Разом із рішенням відкрити Кластер 2 «Внутрішній ринок» ЄС оприлюднив Спільну позицію: чого 27 держав-членів очікують від України в дев'яти переговорних розділах і за яких умов кожен із них можна буде закрити. Якщо Кластер 1 про те, як влаштована держава, то Кластер 2 про те, як влаштована економіка. Проходжу по дев'яти розділах, по одній цікавій деталі з кожного, і по чотирьох речах, які найважливіші.
EPIK опублікував мій коментар про пакет Європейської Комісії «Preparing for a wider Union». Це перша системна відповідь ЄС на питання про власну готовність до розширення: ґрунтовна, але місцями незавершена. Однієї теми в ній помітно бракує: відбудови.
6 жовтня Єврокомісія представить Комунікацію про підготовку ЄС до розширення. Проєкт, який оприлюднило POLITICO, показує: вступ стає каскадом рішень про поступову інтеграцію, а після вступу діятимуть багаторічні запобіжники. Що в документі сильного і чотири речі, які могли б його посилити.
Чи стануть нові дорожні карти Єврокомісії реальним провідником України до ЄС, чи повторять затяжний сценарій Західних Балкан? Аналізуємо чотири ключові умови, які захистять українську інтеграцію від політичного блокування та забезпечать економічні результати ще до офіційного вступу.
Європейське законодавство, яке Верховна Рада згодом переноситиме майже слово в слово, пишуть без України в кімнаті. У першому тексті серії EPIK про інституційну інтеграцію пропоную чотири кроки в Європарламенті, які можна зробити вже зараз, без змін договорів ЄС. Ціна питання: 361 голос.
The communication following the call between Volodymyr Zelenskyy and Ursula von der Leyen says nothing about opening negotiating clusters or about progress on accession. The "industrial visa-free regime" is not mentioned either. There is only a passage on the reforms the Verkhovna Rada has to adopt, and in the language of diplomacy it says a great deal.
У програмній промові Урсули фон дер Ляєн найбільше конкретики для України прозвучало в безпековому блоці, а розширенню присвячено одне речення. Виходить, що Україна може інтегруватися через оборону швидше, ніж через ринок. Дорожні карти для кандидатів ще не написані, тож саме зараз час домагатися кроків назустріч з боку ЄС, особливо щодо доступу до ринку.
29 серпня 52,8% ісландців сказали «ні» поверненню до переговорів про членство в ЄС. Для нас тут три висновки: модель EEA/EFTA працює, наступне розширення втратило зручну політичну конструкцію, а привабливість ЄС для заможних держав має межі. Україні та іншим кандидатам треба ще серйозніше думати, як продавати розширення всередині самого ЄС.
14 липня Україна відкрила Шостий переговорний кластер з ЄС, «Зовнішні відносини». Він найменший за кількістю розділів і один із найбільш стратегічних: торговельна політика України стане частиною спільної політики ЄС, а у зовнішній політиці рівень приєднання вже сягає 95%. Розбираю, що Спільна позиція ЄС вимагає для закриття Розділів 30 і 31 і де Україна вже готова.
Разом із відкриттям Кластера 1 «Основи» ЄС опублікував Спільну позицію, яка визначає головні вимоги та бенчмарки для України у найважливішому кластері переговорів про вступ. Розбираю основне: демократичні інституції, публічне управління, Розділи 23 і 24, економічні критерії, закупівлі, статистика та фінансовий контроль. Головний тест тепер не в тому, чи здатна Україна ухвалювати закони, а в тому, чи здатні інституції показати результат.